2023年,危险废物利用处置市场“供需关系”出现反转,市场由供小于求转变为供过于求。一方面危废经营单位普遍亏损;另一方面一些同质化、低水平的危险废物项目无序竞争,个别地区出现“低价竞标”现象,投资风险和环境风险增加。上半年公开发布的较大规模危险废物利用处置新项目数量减少,多个省份发布了项目建设投资引导性通告,进一步释放有序投资的政策信号。
2023年9月20日-22日,中国再生资源回收利用协会危险废物专业委员会邀请生态环境部固态废料与化学品管理技术中心专家组成调研组赴上海、宁波调研,本次调研主要围绕危险废物利用处置市场供需情况变化及价格体系形成、行业共性问题、监管引导需求、研发技术推广等情况调研交流。调研组走访了上海市固体废物处置有限公司、上海丛麟环保科技股份有限公司、浙江佳境环保科技有限公司、昱源宁海环保科技股份有限公司。
上海市固体废物处置有限公司是上海市唯一的医疗废物集中收运处置单位,拥有上海市唯一的医废、危险废物填埋场和普通工业固废填埋场。据公司负责的人介绍,上海市固体废物处置有限公司通过专业的实验团队研究制定医废危废的科学配伍方案,在重安全、高标准的前提下对医废危废进行协同处置,以此来降低成本,形成经济合理的处置方案。
上海丛麟环保科技股份有限公司长期专注于危险废物的无害化处置与资源化利用,是危废处理技术、危废综合处理新模式和危废管理体系现代化的创新者和领跑者之一,有“焚烧处置+综合利用”于一体的八大处置利用工艺,先后在上海、江苏、山东、山西等地投资建立多家综合性危险废物利用处置基地。据上海丛麟环保科技股份有限公司领导介绍,公司有科学的价格体系,以工艺流程为基础、安全为红线、合规为底线,通过多种维度的报价模型计算危废利用处置价格。
浙江佳境环保科技有限公司位于宁波市奉化区循环经济园区,公司发起并参与多项危险废物利用处置行业标准、团体标准的编制工作,有高温焚烧处置、废有机溶剂/废矿物油/废乳化剂/废酸碱等综合利用、危废包装容器翻新再生等先进的利用处置工艺。调研组参观了公司的展厅、实验室、中控室和厂区,并就近年来浙江省危险废物利用处置市场供需情况和价格变动情况、影响直接成本和价格的因素、企业经营中遇到的难题、标准编制、产品认证、环境管理政策修订方向等方面做了深入交流。
昱源宁海环保科技股份有限公司系国家高新技术企业,是昱源科技股份有限公司的全资子公司,位于浙江省宁波市宁海县,专门干危险废物无害化、资源化处理业务,相关工业固态废料资源化处置及综合利用业务,城市生活污泥、污水处理厂污泥、建筑污泥等协同处置业务。
第一,反映企业呼声。在走访调研过程中,结合不一样的区域危险废物利用处置市场发展状况,摸清市场真实现状,了解会员单位面对市场变化在技术创新及市场运营等方面的发展与诉求,广泛听取并及时向相关管理部门反映会员单位需求。通过调研、撮合、建议、推广等方式,发挥在政府与企业间的桥梁纽带与平台作用,促进行业规范发展、助力企业创新升级。
第二,构建技术服务平台,助推高质量供给与转化。结合专委会近年来在危险废物利用处置标准编制及先进适用技术筛选等工作的开展,对项目参与单位做回访,在环境管理政策、研发技术推广、科技成果转化、提供固废解决方案等方面开展深入交流,帮企业解决共性问题。
第三,通过团标途径推广先进适用技术、规范危废资源化市场。探讨如何发挥团体标准在建立绿色适用的资源化技术的创新作用、怎么样转化为推荐性国家标准、如何对危废资源综合利用产品开展认证工作,规范资源化市场发展。
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